根據(jù)《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策》(財稅〔2012〕27號)和《工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)《軟件企業(yè)認定管理辦法》的通知》(工信部聯(lián)軟[2013]64號)文件的規(guī)定,我省軟件企業(yè)實行認定和年審制度。經(jīng)認定的軟件企業(yè)可憑本年度有效的軟件企業(yè)認定證書,向有關部門辦理相應手續(xù)并享受國務院規(guī)定的有關鼓勵政策
一、軟件企業(yè)認定標準:
(一) 在我省行政區(qū)域內(nèi)(除深圳外)依法設立的企業(yè)法人;
(二) 以從事計算機軟件、信息系統(tǒng)或嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品開發(fā)并銷售的收入,以及信息系統(tǒng)集成服務、信息技術咨詢服務、數(shù)據(jù)處理和存儲服務等技術服務收入為主要收入;
(三)簽訂勞動合同關系且具有大學??埔陨蠈W歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%,其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;
(四)擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,且當年度的研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(五)軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%),其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%);
(六)主營業(yè)務擁有自主知識產(chǎn)權,其中軟件產(chǎn)品擁有省級軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》;
(七)具有保證設計產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力,并建立符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄;
(八)具有與軟件開發(fā)相適應的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境(如EDA工具、合法的開發(fā)工具等),以及與所提供服務相關的技術支撐環(huán)境
二、軟件企業(yè)認定的工作流程:
(一) 材料申報
1、材料預審 企業(yè)可提交電子材料進行預審,也可直接進行申報。企業(yè)將申報材料電子版(包括申報表的數(shù)據(jù)庫文件、附件表格電子版以及所有附件材料的掃描件)以郵件方式發(fā)送到廣東軟件行業(yè)協(xié)會。廣東軟件行業(yè)協(xié)會收到預審材料后在3個工作日內(nèi)進行材料齊備性審核。如果申報材料齊全,通知企業(yè)準備書面材料;如果申報材料不齊全,通知企業(yè)按要求修改;
2、正式遞交 企業(yè)將書面申報材料、電子版材料、繳費憑證復印件交到廣東軟件行業(yè)協(xié)會,可快遞材料到廣東軟件行業(yè)協(xié)會。廣東軟件行業(yè)協(xié)會收到企業(yè)提交符合要求的材料后開具受理通知書;
(二)材料審核 廣東軟件行業(yè)協(xié)會受理后在20個工作日內(nèi)進行審核,必要時聯(lián)合當?shù)剀浖袠I(yè)協(xié)會或當?shù)剀浖a(chǎn)業(yè)主管部門進行會審;
(三)結(jié)果報送、結(jié)果公示 廣東軟件行業(yè)協(xié)會將審核結(jié)果上報省、國家軟件產(chǎn)業(yè)主管部門。工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對名單公示7個工作日,沒有異議的,予以備案。有異議的,不予備案;
(四)結(jié)果通知
1、軟件企業(yè)可在“雙軟認定業(yè)務網(wǎng)站”上軟件企業(yè)公告欄目查詢認定結(jié)果,并憑受理通知書原件到廣東軟件行業(yè)協(xié)會領取證書;
2、對于不通過的企業(yè),廣東軟件行業(yè)協(xié)會將通過傳真或郵件方式將軟件企業(yè)認定不合格意見書送達企業(yè)。企業(yè)如對認定結(jié)果有異議,可在公布后20個工作日內(nèi),向廣東軟件行業(yè)協(xié)會提出申請,提交異議申請書及有關證明材料。廣東軟件行業(yè)協(xié)會受理申請后,進行調(diào)查核實,并在受理后45個工作日內(nèi)做出處理。
三、辦理軟件企業(yè)認定需提交的申報材料:
(一)軟件企業(yè)認定申請書、軟件企業(yè)認定申報材料目錄;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件(復印件須加蓋企業(yè)公章);
(三)軟件企業(yè)認定申報承諾書;
(四)企業(yè)開發(fā)及經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表(包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品),以及企業(yè)主營業(yè)務中擁有軟件著作權或?qū)@茸灾髦R產(chǎn)權的有效證明材料;
(五)企業(yè)擁有的《軟件產(chǎn)品登記證書》或《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》、與用戶簽訂的信息技術服務合同(協(xié)議)等信息技術服務相關證明材料;
(六)申請認定年度上一年度的企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構、研究開發(fā)人員數(shù)及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明,企業(yè)職工勞動合同簽訂情況說明以及企業(yè)職工社會保險繳納證明(須加蓋稅務局或社保局業(yè)務章)等相關證明材料;
(七)經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)申請認定年度上一年度和當年度(實際年限不足一年的按實際月份)財務報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及企業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入、企業(yè)軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入、企業(yè)研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料;
(八)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術支撐環(huán)境的相關證明材料,包括經(jīng)營場所購買或租賃合同,企業(yè)主要經(jīng)營管理制度文件列表等;
(九)保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關證明材料,包括ISO9001證書或CMMI評估證書,或建立符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明和至少1個主要產(chǎn)品的需求規(guī)格說明書、測試報告、用戶手冊等過程文檔記錄;
(十)重新認定企業(yè)提交《軟件企業(yè)認定證書》正、副本原件和復印件;
(十一)工業(yè)和信息化部要求出具的其他材料。 以上書面材料一式一份, 電子版一份(包括認定申請書及附件表格電子版,所有附件材料的掃描件),須根據(jù)軟件企業(yè)申報材料目錄順序膠裝成冊,申報材料需加蓋騎縫章。
四、軟件企業(yè)認定注意事項:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中,經(jīng)營范圍必須包括軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應技術服務內(nèi)容;
(二) 企業(yè)社保購買人員比例至少占員工總?cè)藬?shù)的40%以上;
(三)軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等事項,應當自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向廣東軟件行業(yè)協(xié)會進行書面報備。變化后仍符合軟件企業(yè)認定條件的,辦理相應的變更手續(xù);變化后不符合軟件企業(yè)認定條件的,終止軟件企業(yè)認定資格;
(四)經(jīng)認定的軟件企業(yè)有以下情形之一的,由省級主管部門視情節(jié)輕重,給予通報、取消軟件企業(yè)認定資格,并報工業(yè)和信息化部備案,同時通報同級發(fā)展改革、財政和稅務部門。
1、在申請認定或年審過程中提供虛假信息;
2、有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰;
3、在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為,受到有關部門處罰;
4、未及時報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等情況。對被取消軟件企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的,由有關部門予以追繳,情節(jié)嚴重的三年內(nèi)不予受理其軟件企業(yè)認定申請。